الرئيسية - تقارير - أفكار أولية حول إنشاء الكيان السياسي الحامل للقضية الجنوبية وآلية إنشائة

أفكار أولية حول إنشاء الكيان السياسي الحامل للقضية الجنوبية وآلية إنشائة

الساعة 03:23 مساءً (هنا عدن -خاص)



�قدم الأفكار : م / خالد عبد الواحد محمد نعمان في ضؤ المبادرة الوطنية التي أطلقها اللواء عيدروس الزبيدي ، محافظ محافظة عدن ، يشأن إنشاء كيان سياسي جنوبي جامع لكل مكونات العمل السياسي والفئات المجتمعية المختلفه  في الجنوب ،  لتبني القضية الجنوبية في أي مشاروات وطنية وإقليمة ودولية  قادمة  ، ويحمل  وجهة نظر غالبية شعب الجنوب فيما يتعلق بمصيرة القادم في ظل الواقع الموضوعي المعاش في الجنوب وفي ظل المعطيات الوطنية وألأقليمية والدولية  .  وقد إستمعت بصورة موجزة جدا من الأخ اللواء عيدروس في اللقاء الذي حضرته شخصيا في ديوان المحافظ عصر يوم العيد 11 سبتمبر 2016م ، بمعية آخرين ، مضمون الفكرة التي يتبناها ، وأهدافها .  ولما كانت الفكرة مازالت أوليه ، ولم تدرس بعناية فائقة بعد ، فقد أستاذنته بأن أحاول بلورة الفكرة بشكل تفصيلي من وجة نظري الشخصية ، في غضون أسوع واحد ،لأقدمها له كورقة أولية للنقاش ، وقد أستحسن الرأي ، وها أنذا ،  أدلي بدلوي ، عسى أن أعبر عن طيف واسع من أبناء الجنوب !! 1.    جوهر الموضوع : الكيان السياسي المطلوب هو عبارة كيان سياسي مجتمعي او بعبارة اخرى هو تحالف مدني سلمي طوعي لكل الفئات والنخب السياسية والمجتمعية في الجنوب  ، وهو بعبارة  أخرى ،  جبهة وطنية عريضة مؤقته تمثل كل شرائح وفئات المجتمع في محافظات الجنوب كلها على أساس الوزن النوعي لكل محافظة من حجم السكان، ولكل فئة أو شريحه من شرائح المجتمع علئ صعيد كل محافظة.  وينبثق عنها قيادة مؤقتة تتبني خيارات شعب الجنوب  ومشاريعه السياسية في أي محادثات أو مشاورات لاحقه على المستوى الوطني أو الأقليمي والدولي ، ومستندة على الواقع الموضوعي المعاش في الجنوب ، وقضيته الجنوبية ، والمرجعيات الوطنية والأقليمية والدولية المتاحه والمعترف بها  مع التأكيد على مشروعية تنفيذ القرار الدولي رقم 2216 كأساس للمشاركة في أي مباحثات أو مشاركات لاحقة  ، لأنه لا يمكن لأي مشاركة جنوبية أن تتم تحت تهديد السلاح من قبل أي جهة كانت    . 2.    الهدف من هذا الكيان : أن الهدف من هذا الكيان ، هو تمثيل مصالح شعب الجنوب وتبنى خياراته المستقبلية بشان حل قضيتة الجنوبية العادلة ، حلا مرضيا يتفق وطموح ومصالح شعب الجنوب ويصحح المعادلات والسياسات الخاطئة التي عاشها شعب الجنوب على مدى الخمسين العاما الماضية من عدم الأستقرار والأمن والامان  الأقتصادي والمعيشي  وعدم العدالة و إنتهاك الحريات العامة والخاصة والتطور التنموي ، بما يضمن تسوية عادلة للقضية الجنوبية  كقضية سياية محورية في بناء دولة المواطنة المتساوية وسيادة القانون مع الاخذ بعين الاعتبار المرجعيات الاساسية التي علئ اساسها تجري المشاورات السياسيه الراهنه، وهي مخرجات الحوار الوطني الشامل وضمانات القضية الجنوبيه والمبادرة الخليجيه واليتها التنفيذه والقرارات الدوليه وفي مقدمتها قرار مجلس الامن 2216 والدوله الاتحادية. علئ انه يحق للكيان السياسي ان يطالب باي تعديلات لهذه المرجعيات في اطار تحقيق مصالح الشعب الجنوبي المهدورة علئ مدى زمني طويل 3.    الميادىء  الحاكمة لهذا الكيان : ·        نبذ خلافات الماضي بالكامل بين الجنوبيين ، والتطلع إلى المستقبل بكل تفاؤل ومصداقية ·        الكيان ، هو كيان سياسي سلمي ، طوعي  ،  ينبذ العنف ولا يحرض عليه ، ويرفض إستحدام كل أنواع المليشيات المسلحة ، أو التهديد بها  ،  ويؤمن بأن السلاح بكل أنواعه يجب أن يكون حصريا بيد أجهزة الدولة الأمنية والعسكرية  فقط ·        الكيان ينبذ النزعات المناطقية والجهوية والمذهبية والطائفية والقبلية وكل أشكال التمييز والتفرقة بين أبناء الشعب .   ·        يؤمن الكيان بأن الحوار السلمي والأساليب الديمقراطية ، هي السبيل الوحيد للوصول إلى الأهداف ، ويكفل الكيان للجميع الحريات العامه  والخاصة ، فيما يتعلق بالأنضمام أو الخروج من الكيان ، وأن الحريات العامه وحقوق الانسان بمصفوفتها الكامله السياسيه والاقتصاديه والحقوقيه والثقافيه،  هي مصانة للجميع بدون إستثناء ·        الكيان ، يرفض الأقصاء والتهميش ويؤمن بمبداء القبول بالآخر ،  ولن يستثني أحدا من مكونات الجنوب السياسية أو المجتمعية أو القئات والشرائح المختلفة مهما تعارضت الأراء والأفكار فيما بينها ، ولكنه حتما سيمثل في الأخير مصالح الغالبية العظمي من شعب الجنوب ·        الكيان لا يعادي أحد من مكونات الجنوب التي لا تنخرط في الكيان ، ولايعادي ألأشقاء من الشعب في الشمال ، وأنما يؤمن بأن  مصالحة وطنيه شامله هي الاساس في تحقيق استقرار اليمن وحماية مصالحه المشتركة في شماله وجنوبه وشرقه وغربه . ·        الكيان يؤمن بأن مصالح شعب الجنوب  والشعب في اليمن قاطبه  مرتبطة مصيريا  بدول الأقليم في الجزيرة والخليج وأن هذه المصالح يجب أن تبنى على أساس شراكة إستراتجية ثابته ودائمة تنتهي بدخول اليمن في مجلس التعاون الخليجي على أساس تكوين قوة إقليمية كبري سياسية واقتصادية وعسكريه لمواجهة المطامع الخارجية .    ·        الكيان يؤمن أن العدالة الأنتقالية ، هي السبيل الوحيد لمعالجة مشاكل الماضي بعيدا عن الأنتقام والثأر . ·        الأختيار للتمثيل في هذا الكيان سيكون على أساس ديمقراطي كامل بألإختيار الحر من المكونات ذاتها أو بالأنتخاب البمقراطي من الجمعيات العمومية للفئات الممثلة أو بالتكلبف بالأختيار من قبل لجنة موثوقة مستقله يشكلها منتسبي الفئة الممثلة في الكيان او بتفويض اللجنة التحضيرية للكيان لاختيار الافضل وفي كل الاحوال يجب ان توافق الجمعية العموميه للفئة او المكون لهذا الاختيار ليصبح نافذا ·        تتخذ القرارت في هذا الكيان بالأقتراع السري المباشر وبالأغلبية المطلقة في القضايا الأجرائية وبالأغلبية للثلثين في القضايا المصيرية الكبرى ·        التمثيل للمكونات والفئات سيكون على أساس الوزن النوعي للمكون بناء على إحصائيات رسمية أو على أساس تقديرات واقعية بناء على دراسات ذات مصداقية عاليه اكان علئ صعيد التوزيع للمثلين بين المحافظات او التوزيع للمثلين بين الفئات علئ صعيد كل محافظة * يجب ان يكون لمحافظة عدن وزنا خاصا باعتبارخا مدينة تضم كل ابناء الجنوب ومن كل المحافظات 4.    المكونات الممثلة في هذا الكيان ( محافظة عدن كأنموذجا ) :                                   أ‌-          الأحزاب السياسية المعترف بها جميعا بدون إستثناء وتشكل مكون واحد                                 ب‌-        منظمات المجتمع المدني بمختلف اطيافها وتنوعها لتشكل مكوتا واحدا                                 ت‌-        فئة الشباب المستقل عن الأحزاب من سن 18 إلى سن 40 عاما  ويشكلون مكونا واحدا                                 ث‌-        فئة المراءة العاملة والمثقفة ويشكلن مكونا واحدا                                 ج‌-        فئة الأكاديميون في كليات جامعة عدن الواقعه في نطاق محافظة عدن  ويشكلون مكونا واحدا ح - القضاة واعضاء النيابات وممثلي حماية العدالة ويشكلون مكونا واحدا د - رجال الدوله المستقلون الذين حافظوا علئ مقومات الدوله شمالا وجنوبا ، ويتميزون بالكفاءة والنزاهه والسمعه الطيبه من فئات مدراء العموم رالوكلاء وحتئ فئة الوزراء ويشكلون مكونا واحد ه-     فئة الحراك الجنوبي بفصائله المختلفة ويشكلون مكونا واحدا                                 و-        فئة النقابات والمنظمات المهنية المختلفة  ( كأتحادات الأطباء والمهندسين والمحامين والصحفيين  وهيئات المتقاعدين المدنيون وغيرهم ) ويمثلون الشريحة العاملة والمتقاعدة في كل مرافق العمل والأنتاج والهيئات الخاصة  والعامة ويشكلون مكونا واحدا                                  ز-         فئة التجار ورجال ألأعمال والمستثمرين والأعمال الحرة بمافيها منظماتهم كالغرفة التجارية ونادي رجال الأعمال وغيرها ، ويشكلون مكونا واحدا                                  ح-          فئة العسكريون والأمنيون بمافيهم مختلف فصائل المقاومة ، بمافيهم فئة المتقاعدون العسكريون بحيث لا يجوز أن تمثل أي تشكيلات  عسكرية خارج عن منظومة الدفاع والأمن الوطنية  ويشكلون  جميعا مكونا  واحدا                                 ط-         المجالس الاهلية ( مجلس عدن الأهلي ومجلس أهالي وأبناء عدن وتجمع أبناء عدن ) و هولاء يمثلون النخب العدنيه المستقله التي كانت مهمشه علئ مدى الخمسين العاما الماضيه ، ويشكلون جميعا مكونا واحدا                                  ك -          فئة المهمشين ويمثلون مكونا واحدا 5.    آلية تشكيل هذا الكيان :           أ‌-          تتشكل لجنة تحضيرية عليا مستقلة تتولى مسئولية وضع الضوابط والأجراءات والمعايير والأوزان  النوعية لتمثيل كل مكون أوفئة ، وممثلي كل محافظة رفق لحجم السكان فيها . وتضع أيضا الخطة التفصيلية لتشكيل هذا الكيان ، بالأستناد إلى الأسس المذكورة أعلاه ، شريطة أن لايكون لأعضاء هذه اللجنة أي تمثيل أو عضوية في قيادات الكيان السياسي المراد إنشاؤه حتى يمكن ضمان حياديتهم .  وتتكون هذه اللجنة من الشخصيات المشهود لها بالكفاءة والنزاهة والأستقامه ولم تشترك في أي من الصراعات والخلافات السياسية السابقه           ب‌-   يصدر قرار بتشكيل هذه اللجنة بالتشاور بين الاخ رئيس الجمهورية ومحافظي المحافظات الجنوبيه كافة، ورساء الاحزاب الرئيسة والقيادات الجنوبيه السابقه. ويرشح كل محافظ او رئيس حزب او اي من القيادات الجنوبيه السابفه مجموعة من الشخصيات التي لاغبار عليها ولم تنخرط في اي صراعات سابقه ومشهود لها بالنزاهه والكفاءة والخبرة السياسية. والترشيحات ليست ملزمة ولكن يتم المفاضله بين الترشيحات لاختيار الافضل منها رفق معايير واضحة. ويحدد لهذه اللجنة التحضيريه فترة زمنيه لا تتجاوز الشهرين لانجاز مهمتها        ج - تتولئ اللجنة التحضيريه علئ اثر تشكيلها القيام بلقاءات مع الجمعيات العموميه لكل المكونات والفئات كل على حدة لشرح الفكرة واقناع المكون او الفئه بضرورة الانخراط في هذه العملية والاتفاق معها علئ الطريقه التي سيتم فيها اختيار ممثلي ذلك المكوت بالاستناد الئ الوزن النوعي والعدد المطلوب لممثلي المكون اكان بالاختيار وفق المعايير المعده او عقد انتخابات للجمعيه العموميه لكل مكون. د - بعد اختيار مندوبي المكونات والفئات، تتولي اللجنة الدعوة لا جتماع ممثلي كل محافظة كل علئ حدة واختيار مجموعة لا تتجاوز عن 7 الئ عشرين ممثل لكل محافظه وفقا لاجمالي السكان في كل محافظة وفقا لاخر تعداد سكاني. ه- تتكون الجمعية العمومية للكيان السياسي من ممثلي كل المحافظات مجتمعه وتنتخب الجمعية العموميه للكيان السياسي الهيئة القياديه التي ستمثل الكيان امام الاخرين اكان المشاورات الوطنيه او في المشاورات الاقليميه والدوليه. و - تنتهي مهمة اللجنة التحضيرية باشهار الكيان السياسي وجمعيته العمومية والهيئة القيادية وتختار الهيئة القياديه من بينها رئيسا وامين عام الهيئة القيادية. ويتم تداول رئاسة الهيئة القيادبه بالتناوب حسب اللائحة التي تقررها الجمعية العموميه للكيان. وتعتبر الهيئة القيادية هي الممثله الموقته لشعب الجنوب الئ حين تشكيل الهيئات الشرعيه المنتخبه وفقا للترتيبات السياسية التي سيتم الانغاق عليها في المشاورات السياسيه بحضور ممثلي الجنوب ووفقا للدستور الذي سيستفتئ عليها من فبل الشعب. . ز - تستثنئ الاحزاب والمكونات السياسيه من اختيار ممثليها بالاختيار او الانتخاب وتحدد قياداتها الشرعيه اسماء ممثليها في هذا الكيان السياسي شريطة ان تنطبق عليها تلمعايير المحددة من قبل اللجنة التحضيريه. ح - اي خلاف ينشاء بين المكونات والفئات حول الاوزان النوعيه للتمثيل يرجع لنتائح الاحصاءات والوثائق المعتمده والسجلات الرسميه للدوله التي تثبت حجم هذه المكونات بالنسبه للسكان في كل محافظة او الدراسات المعتمده الموثوق بها ط - تشكل القيادات الجنوبيه السابقة التي تولت مهام قيادية في دولة الجنوب او دولة الجمهورية اليمنيه كروساء وزارات او نواب رئيس وزراء او رؤساء جمهورية او قيادات احزاب سياسيه، هيئة استشاريه للكيان السياسي اذا رعبوا في ذلك ولايجوز ان يكونوا ضمن قوام الهيئة القياديه او الجمعية العمومية للكيان السياسي او اللجنة التحضيريه للكيان. ي - الهيئات القيادية لا يجوز ان ان تتحمل المسوليه اكثر من مرة واحدة مدتها عامان فقط 6. الشروط الاوليه للعضوية في الجمعية العمومية : أ) ان يكون  مؤهله لايقل عن الثانويه العامة ويفضل من لديهم اي شهادات مابعد الثانويه اكان دبلومات اوشهادات جامعيه ب) ان يكون من ايناء المحافظات الجنوبيه ومقيما فيها بصفه دائمة لعدة سنوات ج) ان يكون متمتعا بالاهلية المعرفيه والاقتدار العملي والكفاءة السياسيه د) ان يكون مشهودا له بالنزاهة وغير متورط في اي انتهاكات لحقوق الانسان او قضايا فساد ثبت اتهامه فيها ه-) ان لا يكون طرفا في اي من صراعات الماضي السابقه علئ اعلان الوحده او التاليه لها و) لايجوز ان يتكرر تمثيل الشخص المرشح للتمثيل للجمعية العموميه في اكثر من مكون سياسي او مكون فئوي حتئ لا تستاثر بعض المكونات علئ النصيب الاكبر في الجمعية العموميه ز) ان لايقل عمر الممثلين للمكونات او الاحزاب السياسيه عن 25 سنه ولا يزيد عن 70 سنه بالنسبه للهيئة القيائيه ولدي وجه نظر شخصية حول كيف يمكن للجنوبيون ان يقنتصوا الفرصة التاريخيه ليكون لهم دور في الترتيبات اللاخقه لمستقبل اايمن مرفقه بهذه الافكار